為推進(jìn)多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè),促進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度可持續(xù)發(fā)展,4月21日,國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)個(gè)人養(yǎng)老金發(fā)展的意見》(下稱《意見》),提出推動(dòng)發(fā)展適合中國(guó)國(guó)情、政府政策支持、個(gè)人自愿參加、市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的個(gè)人養(yǎng)老金,與基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、企業(yè)(職業(yè))年金相銜接,實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老保險(xiǎn)補(bǔ)充功能。
個(gè)人養(yǎng)老金賬戶的建立,是完善我國(guó)養(yǎng)老金體系“三支柱”的新增長(zhǎng)引擎。中國(guó)證監(jiān)會(huì)指出,《意見》的發(fā)布確立了我國(guó)第三支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)的基礎(chǔ)制度框架,有助于加快構(gòu)建養(yǎng)老金、資本市場(chǎng)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)良性互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展的新發(fā)展格局。資本市場(chǎng)將助力養(yǎng)老金分享實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果,促進(jìn)實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老金長(zhǎng)期保值增值,積極應(yīng)對(duì)人口老齡化;養(yǎng)老金具有長(zhǎng)期性、規(guī)范性和規(guī)模性,通過(guò)積極投資資本市場(chǎng),為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供更多長(zhǎng)期穩(wěn)定的發(fā)展資金。
《意見》從總體要求、參加范圍、制度模式、繳費(fèi)水平、稅收政策、資金投資與領(lǐng)取、運(yùn)營(yíng)與監(jiān)管等多方面對(duì)我國(guó)個(gè)人養(yǎng)老金制度作出總體安排。在中國(guó)境內(nèi)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或者城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的勞動(dòng)者,可以參加個(gè)人養(yǎng)老金制度。個(gè)人養(yǎng)老金實(shí)行個(gè)人賬戶制度,繳費(fèi)完全由參加人個(gè)人承擔(dān),實(shí)行完全積累。個(gè)人養(yǎng)老金賬戶資金用于購(gòu)買符合規(guī)定的銀行理財(cái)、儲(chǔ)蓄存款、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)、公募基金等運(yùn)作安全、成熟穩(wěn)定、標(biāo)的規(guī)范、側(cè)重長(zhǎng)期保值的滿足不同投資者偏好的金融產(chǎn)品,參加人可自主選擇。參加人每年繳納個(gè)人養(yǎng)老金的上限為12000元,人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和多層次、多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系發(fā)展情況等因素適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)上限。
根據(jù)《意見》安排,人力資源社會(huì)保障部、財(cái)政部要加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào),結(jié)合實(shí)際分步實(shí)施,選擇部分城市先試行1年,再逐步推開。
證監(jiān)會(huì)表示,下一步,將加快資本市場(chǎng)深化改革各項(xiàng)措施落地,抓緊制定出臺(tái)個(gè)人養(yǎng)老金投資公募基金配套規(guī)則制度,完善基礎(chǔ)設(shè)施平臺(tái)建設(shè),優(yōu)化中長(zhǎng)期資金入市環(huán)境;持續(xù)加強(qiáng)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員監(jiān)管力度,提升管理人管理能力和規(guī)范化運(yùn)作水平,強(qiáng)化投資者保護(hù),保障養(yǎng)老金投資運(yùn)作安全規(guī)范,促進(jìn)個(gè)人養(yǎng)老金高質(zhì)量發(fā)展。
資料來(lái)源:
http://www.zqrb.cn/finance/hongguanjingji/2022-04-22/A1650566182440.html(證券日?qǐng)?bào))
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